月份:2019年12月

不断提高宪法实施水平

不断提高宪法实施水平

宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程,是党和人民意志的集中体现。党的十九届四中全会提出“坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力”,并对全面加强宪法实施作出专门部署、提出明确要求。这对于在新形势下坚持全面依法治国、加强宪法实施和监督、维护宪法权威、充分发挥宪法的国家根本法作用具有重要意义。我们要把全面实施宪法摆在更为突出的位置,健全保证宪法全面实施的体制机制,不断提高宪法实施水平。

法治作为我们党治国理政的基本方式,不仅意味着实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,而且要求一切法律规则符合宪法,全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本活动准则。我国宪法以国家根本法形式,确认了中国共产党领导中国人民进行革命、建设、改革的伟大斗争和根本成就,确立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,确定了国家的根本任务、领导核心、指导思想、发展道路和奋斗目标,规定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度,爱国统一战线,社会主义法治原则,民主集中制原则,尊重和保障人权原则,等等,反映了我国各族人民的共同意志和根本利益。党的十九届四中全会强调,“依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。”坚持依宪治国、依宪执政,是坚持和完善中国特色社会主义法治体系的基础性工作。

新中国成立70年特别是改革开放40多年的历程充分证明,我国宪法有力巩固了中国共产党领导,有力保障了人民当家作主,有力促进了改革开放和社会主义现代化建设,有力推动了社会主义法治国家建设进程,有力维护了国家统一、民族团结、社会和谐稳定,是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法,是中国共产党领导中国人民长期奋斗取得的重大制度成果。“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”只有坚持依宪治国、依宪执政,维护宪法权威,充分发挥宪法的国家根本法作用,才能为坚持全面依法治国、建设社会主义法治国家,实现国家富强、民族振兴、人民幸福提供坚强保障。

习近平同志指出:“宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。我们要坚持不懈抓好宪法实施工作,把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。”全面实施宪法是全面依法治国的首要任务,是建设社会主义法治国家的基础性工作。只要我们切实尊重和全面实施宪法,人民当家作主就有保证,党和国家事业就能顺利发展。保证宪法全面实施,必须加强党的全面领导。党的领导为宪法全面实施提供了强有力的政治保障,同时党也带头尊崇和执行宪法,把领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。从党的十八届四中全会提出“完善全国人大及其常委会宪法监督制度,健全宪法解释程序机制”,到党的十九大提出“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威”,再到党的十九届四中全会提出“健全保证宪法全面实施的体制机制”,我们党对全面实施宪法的认识在不断深化。

党的十九届四中全会提出,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。其中,落实宪法解释程序机制,可以积极回应涉及宪法的有关问题,进一步对宪法规范的含义、界限及其相互关系作出具有法律效力的说明,使宪法规范能够适应不断变化的社会生活实际,实现宪法稳定性和适应性的统一。推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,主要指有关方面拟出台的法规规章和制度政策,凡涉及宪法有关规定如何理解、如何实施、如何适用的,都应当事先经过全国人大常委会合宪性审查,确保同宪法规定、宪法精神相符合。所有法规规章、司法解释和其他规范性文件出台后都要依法依规纳入备案审查范围,审查有关规范性文件是否存在不符合宪法规定和宪法精神的内容,实行有件必备、有备必审、有错必纠。这些制度确保宪法原则、宪法规范、宪法精神在法规规章、司法解释和其他规范性文件中得到贯彻落实,宪法所规定的基本制度得到准确理解和实施,维护社会主义法制的统一和尊严,从而在实体上和程序上有效实现宪法的最高法律效力,体现宪法作为根本法的应有权威。

党的十九届四中全会还提出,健全法律面前人人平等保障机制。习近平同志指出:“宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。”宪法深入人心,宪法实施才能真正成为全体人民的自觉行动。只有切实保证法律面前人人平等,满足人民群众对公平正义的新期待,宪法才能更加深入人心。我们要通过制度建设保证宪法中关于法律面前人人平等的相关规定得到有效落实,使所有公民都能够依法得到平等对待,在法律适用上一律平等。这就要求我们把坚持法律面前人人平等体现在立法、执法、司法、守法各个方面,有效维护人民群众在依法治国中的主体地位,有效激发人民群众尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的积极性,推动宪法实施进入新境界、宪法权威达到新高度。(作者:上海学校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心助理研究员 涂云新)

责编:俞镜淇

高考直通、签证放松 多国新政利好中国留学生

高考直通、签证放松 多国新政利好中国留学生

中国侨网12月30日电 据《》报道,2019年,中国留学市场继续保持火热势头,申请英国、等欧洲国家的学生数量猛增。同时,多个热门留学目的地国家对中国留学生申请条件、签证资格等政策做出改变,影响了中国留学市场的新趋势。

启德留学客户服务数据显示,中国已成为英国高校最大的留学生来源国,2018至2019学年,英国硕士申请量较上一学年增长了32%;德国《2019科学大都会》公布的数据,2018年在德国高校注册的中国留学生人数达到3.69万名,位居国际学生第一位,占德国高校所有留学生中的13.1%。

高考成绩国际化成2019年的关键词

2018年10月,作为英国高校联盟“罗素集团”的成员之一的伯明翰大学宣布,从2019年起,中国学生可凭借高考成绩直接申请入读该校本科课程。随后,英国莱斯特大学、邓迪大学、肯特大学、西英格兰大学等也陆续宣布接受中国高考成绩。

这一变化引起了强烈反响,在留学年轻化的大趋势下,高考成绩能够得到海外高校的认可,为中国留学生提供了更多的申请机会和更大的选择余地。

数据显示,全世界范围内已有20多个国家和地区的有关高校承认中国高考成绩,其中包括许多热门留学目的地,如澳大利亚“八大”名校中的7所、加拿大多所知名大学等,美国接受高考英语成绩来替代托福的学校数量也在逐渐增多。

值得关注的是,2019年9月15日,德国负责对海外学历进行评估认证的Anabin数据库发布消息,从2020年开始,中国学生可凭高考成绩直接申请德国大学本科。

具体而言,学生只要完成12年正规义务教育,已参加会考并获得高中毕业证书,那么高考分数达到总分70%以上,且语数外语3门没有缺考,就可以以此直接申请德国本科的学习。而特定的专业,还需要达到相应的标准,如对理综、文综等科目成绩的要求等。这一新政无疑方便了想要去德国读本科的学生,他们不再需要在中国的大学学习3学期后才有机会进入德国大学学习,节省了不少时间。

放宽签证政策吸引留学人才

启德教育近日发布了《中国留学市场2019年盘点与2020年展望》报告。报告发现,为吸引留学人才,2019年多个主要留学目的地均放宽了毕业后工作签证政策。

2019年3月,英国官方发布了新的国际教育战略,计划到2030年,将英国高等教育体系下的国际学生人数从目前的46万人增加到60万人。

9月,英国政府宣布推出一项新的签证政策,将于2021年重启毕业生两年期工作签证(Post-StudyWorkVisa,简称PSW签证)。该政策将允许在英国取得学士及以上学位的国际学生,在毕业之后获得两年时间用于职业发展,而且这一政策不对留学生人数、所学专业、工作种类设限。

目前,国际学生在英国获得学士或硕士学位之后,只被批准4个月的停留时间,很难支持毕业生顺利在当地找到工作。因此,这一限制将很多有心留英的国际学生拒之门外。新政的变化,对中国学生来说是一利好信息,他们可在两年的时间里在英国找到一份符合学历资格的工作,积累工作经验,并增强继续留在当地的实力。

此外,2019年2月,加拿大移民局也放宽了毕业工作签证的申请条件,同时延长了毕业后申请工作签证的时间;澳大利亚联邦政府于3月确认,在非大都会地区工作和学习的国际学生在满足要求的情况下可以获得3年毕业生临时工作签证,并将特定地区的留澳学生毕业后工作签证延长;6月起,从日本4年制大学或学院毕业且获得日语N1合格证书的留学生,在日本就职不再仅限于大学专业相关工作,可以通过在饮食以及零售业等以日语为主体的服务业工作来获得日本的在留资格。

放宽条件并不意味着中国学生能够轻易地申请上海外知名高校,关键还在于自身的学习能力、留学规划和目标。而中国留学市场的火热也意味着竞争之激烈,海外高校更可以择优录取。

展望2020年,在高校渴望人才的同时,申请截止日期提前、热门专业满位、名校申请难度加大等情况更为严峻,需要计划留学的学生和家长早作准备。而在留学年轻化的趋势下,游学和短期留学需求增加,已成为留学市场的重要部分,海外学校或为此领域再添新政。

责编:张荣耀

国家级经开区建设35周年:以创新迎来二次飞跃

国家级经开区建设35周年:以创新迎来二次飞跃

  继续发挥前瞻性和引领性作用——

  国家级经开区:二次飞跃正当时

  经济日报·中国经济网记者 冯其予 姚 进

  今年是国家级经开区建设35周年,我国对国家级经开区创新发展作出了新的重大部署。由创新实现崛起的国家级经开区,正以创新迎来二次飞跃。

  设立于上世纪80年代初期的国家级经开区,在当时历史条件下是一项重大创新举措,自诞生之日起就打上了“开放型经济发展”的烙印,并伴随改革开放进程不断发展壮大。“国家级经开区从设立之初就走在改革开放的前列,比如管委会最早就是由国家级经开区建立起来的一个创新模式。”商务部副部长王受文说。他指出,国家级经开区创立了统一规划、高标准、分阶段的开发应用模式,率先打造出重商、亲商、安商的环境,例如在全国广泛推广的“一个窗口”对外、“一条龙”服务的管理运行模式,正是国家级经开区敢为人先创造出来的。

  目前,我国共有219家国家级经开区,遍布31个省区市。2018年,全国国家级经开区实现地区生产总值10.2万元,吸引外资513亿美元。来自商务部的数据显示,国家级经开区贡献了全国五分之一的利用外资、进出口贸易额和工业增加值。

  “国家级经开区在促进中国工业化发展道路上发挥了不可替代的重要作用。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明接受记者采访时说。他表示,在30多年发展的基础上,如何伴随中国经济的转型升级,实现国家级经开区创新再提升,是经开区面临的一个挑战。

  “国家级经开区要实现二次飞跃,应当适应我国经济高质量发展的新目标,顺应产业结构升级的趋势,结合各个经开区所在区域的比较优势,选择利用外资和对外开放的产业领域,在服务国家经济发展目标过程中,继续发挥前瞻性和引领性作用。”北京第二外国语学院经济学院副院长罗立彬说。他表示,新形势下应当在建设国际营商环境方面加大力度,以充分发挥市场机制作用,使得投资者可以更好地根据市场价格信号来判断差异化的投资领域,用微观主体活力带动开放水平扩大。罗立彬说:“各个经济开发区应当综合考虑所在地区参与国内区域竞争和区域一体化需要,通过经济开发区高水平开放优势,在区域竞争与合作过程中发挥带头作用。”

  2019年,国务院印发《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》,强调着力推进国家级经开区开放创新、科技创新、制度创新,提升对外合作水平,提升经济发展质量,打造改革开放新高地。我国将赋予国家级经开区更大改革自主权。

  《关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》提出拓展利用外资方式和优化外商投资导向的要求。下一步,我国将从多方面推进:把握市场导向型的外商直接投资日益增长的良好机遇,积极引入先进制造业、现代服务业领域外商投资企业;支持国家级经开区高标准规划建设国际合作园,在国家级经开区以“区中园”的方式建设国际合作园区;坚持市场化运作,内外资企业一视同仁,营造公平、透明、可预期、与国际惯例接轨的优良营商环境;等等。

  同时,我国还将依托中部地区国家级经开区现有的产业基础,实施先进制造业集群培育行动,推动中部地区制造业高质量发展。“在东部地区‘腾笼换鸟’过程中,中部地区特别是地处中部的国家级经开区具有很大承接力,中部地区的国家级经开区在科技资源和劳动力资源方面都有很大优势。”白明表示,随着“一带一路”建设不断推进,中欧班列开行数量和开行线路不断增多,中部地区与相关国家经贸往来也会越来越频繁,这也为国家级经开区发展提供了新机遇。

  “中部地区应当在分析国际产业转移流向基础上,对比产业链成本差异,并有针对性地改革创新,降低产业链成本,让产业转移的微观主体切实体会到产业转移收益。”罗立彬表示。

  如今,作为“改革开放排头兵”的国家级经开区承担着新使命。未来,国家级经开区将继续积极推进体制机制改革,大力发展先进制造业和生产性服务业,进一步发挥好国家级经开区培育经济增长新动力、促进高质量发展的优势。

  冯其予 姚 进

【编辑:房家梁】

广东侨乡潮州东联络线动工 预计2022年建成

潮州东联络线动工 林琳 摄

广东侨乡潮州东联络线动工 预计2022年建成

  广州12月28日电(蔡敏婕 林琳)广东省交通集团28日发布消息称,宁波至东莞高速公路潮州东联络线工程正式破土动工。

潮州东联络线动工 林琳 摄
潮州东联络线动工 林琳 摄

  据悉,该项目起点位于潮州市湘桥区磷溪镇,设Y型互通立交接甬莞高速,路线往南经磷溪镇、官塘镇、金石镇、铁铺镇,设混合型互通立交接沈海高速,并通过连接匝道接潮州市凤泉湖高新区的中山大道。

  该项目路线全长约6.3公里,设桥梁5座,隧道2座,互通立交2座,桥隧比例为40.4%。全线按双向四车道高速公路标准设计,设计时速为100公里,计划于2022年底建成通车。

  潮州东联络线是宁波至东莞和沈阳至海口两条国家高速公路的联络线,并与相关项目一起形成了连通潮州城区与潮州港、饶平县城的便捷通道。项目的建设对促进潮州市凤泉湖高新区的开发建设和粤东地区港口发展,带动沿线区域经济社会发展具有一定作用。(完)

【编辑:郭梦媛】

缅甸莱比塘铜矿:实实在在体会到中国企业带来的实惠

缅甸莱比塘铜矿:实实在在体会到中国企业带来的实惠

  莱比塘铜矿纳税额位居在缅外资企业前列,累计培训8000多人次,打造出有机融合的经济生态圈——

  “实实在在体会到中国企业带来的实惠”

  缅甸员工在莱比塘铜矿冶炼厂生产线上操作设备。本报记者 孙广勇摄

  位于缅甸西北部实皆省蒙育瓦地区的莱比塘铜矿是“一带一路”标志性示范项目之一,由中国万宝矿产公司经营。该项目是亚洲最大湿法炼铜项目之一,生产周期约30年。万宝矿产公司高度重视履行社会责任,大力推进社区帮扶和发展计划,围绕铜矿打造出一个有机融合的经济生态圈。

  “莱比塘铜矿实现了‘五方共赢’,包括中方企业、缅方合作伙伴、缅甸政府、周边社区、公司员工都从项目获得长期稳定的收益,对缅甸国家经济发展、民众生活水平的提高有着深远意义。”缅甸前选举委员会主席丁埃对本报记者说。

  “环境控制方面完全经得住考验”

  莱比塘铜矿使用的各种设备均为全球采购,技术水平、工艺水平和管理水平世界领先,纳税额位居在缅外资企业前列。在矿区控制中心大屏幕上,记者看到各个生产流程的工作情况。在深达90米的巨大矿坑里,一辆辆巨型工程车在“之”字形的道路上攀爬,将矿石往外运输。控制中心根据现场情况及时调度车辆设备,提高采矿效率。莱比塘铜矿通过提质增效实现高质量发展,2018年阴极铜产量首次突破10万吨,2019年阴极铜产量达到12万吨。

  在堆矿场上,经过粉碎和筛选的矿石被整齐堆放在地面上。“莱比塘铜矿采用国际公认最为环保的湿法炼铜工艺,在环境控制方面都经过国际资质认证,完全经得住考验。”铜矿现场负责人说,随着各方逐步加深对项目的了解,莱比塘铜矿的产品质量得到越来越多国家的认可。

  在矿区,废石被整齐堆积起来,每一层斜坡都种植了乔木、灌木和小草,远望就像梯田。为了保持良好的自然环境,莱比塘铜矿持续对项目区内及周边社区的地表水、地下水、空气、噪声、土壤等进行监测,并随着生产设施的完善逐步增加新的监测点。据介绍,项目聘请国际权威环境测评机构编制了环境管理和环境监测计划、环境与社会影响评价报告等,采用国际高标准环保要求和严格的环保措施,力求最大程度降低环境影响。

  “公司注重绿色可持续发展,坚持边开采、边复垦的原则建设绿色矿山,累计完成复垦面积36万平方米。如今,第一层灌木丛已长到一人多高。”铜矿现场负责人指着远处的山坡对记者说,“铜矿还不断提高数字化管理水平,利用北斗系统监测废石场边坡的稳定性等。”

  “朋友们都特别羡慕我在莱比塘铜矿工作”

  在莱比塘铜矿一角的现代化冶炼厂,巨大的行车将一排几十片铜板从电积槽中吊出,进行冲洗、剥离、打包,几十位缅甸员工在生产线上紧张有序地忙碌着。

  “我现在是助理工程师了。除了检测生产指数、各项溶液指标外,还与中方工程师一起查看生产情况。如果发现机械故障,简单的就现场维修,大的问题报告维修车间进行维修。”谈起自己的工作,助理工程师妙杜十分自豪。妙杜毕业于曼德勒技术大学机电专业,2012年来到铜矿,“几年来,我在铜矿得到深入的理论和实操培训。在这里工作,不仅能掌握先进技术,而且未来有上升空间。再过两三年,我就能成为工程师。”

  目前,莱比塘铜矿项目共有缅甸员工3500余人,占员工总数的90%,累计为8000多人次进行过各种专业技能培训,已有156名缅甸员工走上各层级管理岗位。作为五级员工,妙杜的月工资远远高于当地平均工资水平。他掏出手机,向记者展示一栋小楼的照片。“家里正在盖房子,差不多要4万美元,都是我攒的工资。朋友们都特别羡慕我在莱比塘铜矿工作,学校的师弟还向我打听铜矿何时招聘、要在技能上做好哪些准备。”

  傍晚时分,园区大门附近一间屋子里灯火通明,里面坐满了正在学习汉语的员工。同时,一个占地约4万平方米的职业学院已经初现雏形,公司计划开办一所国际职业技术学院,持续为员工提供专业化、体系化的职业技能培训,推动项目所在地职业教育发展,为项目周边的经济社会发展提供人才和技术支撑。

  “与中国企业一起迎接更美好的明天”

  自建成以来,铜矿不仅推动缅甸经济发展,更给当地民众带去大量实惠。万宝矿产公司践行“共商、共建、共享”理念,携手铜矿项目周边30多个村庄走上富裕道路。为改善项目周边民众生活条件,万宝矿产公司及其合作伙伴设立了社区社会发展专项基金。截至2019年底,项目已累计投入约800万美元,用于修路、通水、通电、教育、医疗卫生等多个领域,显著改善了铜矿周边社区的基础设施和居民生活水平。

  记者来到蒙育瓦地区的甘多新村时,村民们刚结束了一天的工作,手里提着安全帽、饭盒和刚买的水果,笑容灿烂。村民波貌说:“村里有上百户人家,以前种地栽树、靠天吃饭,现在很多家里都有人在铜矿工作,有了稳定收入,村子里通电通水,还有学校和卫生所,生活比以前幸福多了。”

  “授人以鱼不如授人以渔,村民们最期待的是提高谋生技能。只有结合当地经济特点,发展与村民生活息息相关的产业,才能真正吸引村民。”铜矿现场负责人说。项目与村民多次沟通,最终“因地制宜”推出了一套农业与畜牧业相结合的产业循环经济图,建设了一系列中小企业项目,包括运输队、采石队、建筑队、木工队、砖厂、蛋鸡养殖场等,解决了当地800余名村民的就业问题。

  蒙育瓦地区的吴温穗带领村民建立了首个自动化、规模化的5万只标准化规模蛋鸡养殖场,销售所得利润全部分配给参股村民。吴温穗说:“养殖场每天能卖3000美元的鸡蛋,村民们都盼着每三个月的分红呢!”吴温穗在万宝矿产公司的扶持下建立起养殖场的上下游产业链,扩大养殖场规模,带动更多村民共同致富,“中国企业让我们过上了好日子,教会我们生存之道。我也会继续带领村民与中国企业一起迎接更美好的明天。”

  如今,莱比塘铜矿周边有了热闹的小镇。夜幕降临,广场上响起音乐,商贩穿梭于人群中,村民们悠闲地散步。不少村民还热情地领着记者去参观中方援建的学校、村委会、消防站等。中方员工熟悉地喊着村民的名字,大家唠着家常,就像是一家人。甘多新村村长埃凯说:“村民们实实在在体会到中国企业带来的实惠。”

  (本报缅甸蒙育瓦电)

  本报赴缅甸特派记者 孙广勇

【编辑:房家梁】

央行周末发文 深化利率市场化改革

央行周末发文 深化利率市场化改革

  中国央行周末发文 深化利率市场化改革

  北京12月28日电 (记者 魏晞)中国央行周六早间发文,推进存量浮动利率贷款定价基准转换。这是中国深化利率市场化改革的又一举措。

    资料图:市民从中国人民银行前经过。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 张兴龙 摄” src=”https://allgwtw.com/wp-content/uploads/2019/12/18892ea7ca64401aa37e07ee79d07f2b.jpg” title=”资料图:市民从中国人民银行前经过。<a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/'>中新社</a>记者 张兴龙 摄”><br />
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    资料图:中国人民银行。 记者 张兴龙 摄

  分析指出,这是对前期政策的一次完善,针对存量贷款,目的是持续提高利率传导效率,推动降低实体经济融资成本。

  今年8月17日,中国央行发布改革完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制公告。简而言之,改革后,就是让市场来引导贷款利率走向。以商业性个人住房贷款为例,LPR改革之前,购房贷款利率参照的是央行规定的存贷款利率;LPR实施后,房贷利率不再由央行直接制定,而是更为市场化,由目前18家利率报价银行各自报出1年期和5年期以上贷款利率后,相应计算得出平均价LPR,作为定价基准。

  今年8月20日起,LPR利率每月公布一次;至12月20日,1年期贷款利率已经历两次“降息”,从8月20日的4.25%,降至12月20日的4.15%;5年期贷款利率也“降息”一次,从4.85%降至4.8%。

  中国民生银行首席研究员温彬表示,随着以LPR为定价基准的新增信贷利率稳步下移,企业综合融资成本呈现下降态势。同时,金融机构贷款利率市场化程度显著增强,银行定价能力与资产负债管理能力明显提升。

  此次进一步完善政策,针对的是在2020年1月1日前已发放的、或已签订合同未发放的、参考贷款基准利率定价的浮动利率贷款。

  央行12月28日称,目前接近90%的新发放贷款已经参考LPR定价,但存量浮动利率贷款仍基于贷款基准利率定价,不能及时反映市场利率变化,不利于保护借贷双方的权益。

  央行提出了存量浮动利率贷款定价基准转换的三个原则。

  一是借款人可与银行协商确定将定价基准转换为LPR,或转换为固定利率,借款人只有一次选择权,转换之后不能再次转换。已处于最后一个重定价周期的存量浮动利率贷款可不转换。

  二是转换工作自2020年3月1日开始,原则上应于2020年8月31日前完成。

  三是转换后的贷款利率水平由双方协商确定,其中,为贯彻落实房地产市场调控要求,存量商业性个人住房贷款在转换时点的利率水平应保持不变。

  温彬表示,此次公告明确规定,对存量商业性个人住房贷款在转换时点的利率水平保持不变,有利于稳定市场预期,保持居民住房贷款利率在合理均衡水平上的基本稳定。

  不过温彬也提醒,截至2018年末,中国个人住房贷款余额为25.75万亿元人民币,占金融机构各项贷款余额的18.89%,且个人住房贷款具有受众广、金额小、笔数多的特点,“换锚”将对银行的合同、系统、报表、人员、风控等多方面形成影响,短期内银行内部管理面临考验。

  中国央行行长易纲在上月召开的金融机构货币信贷形势分析座谈会上强调,要发挥好贷款市场报价利率(LPR)对贷款利率的引导作用,推动金融机构转变贷款定价惯性思维,真正参考贷款市场报价利率定价,促进实际贷款利率下行。(完)

【编辑:黄钰涵】

上海法院对美华门诊部等走私疫苗案作出一审判决

上海法院对美华门诊部等走私疫苗案作出一审判决

  新华社上海12月28日电(记者黄安琪 兰天鸣)上海市第三中级人民法院于28日对上海美华丁香妇儿门诊部有限公司等走私疫苗案作出一审判决。法院以走私国家禁止进出口的货物罪判处美华门诊部罚金20万元,判处被告人胡盼盼有期徒刑三年一个月十日、被告人孙勇平有期徒刑二年一个月、被告人简立和有期徒刑二年一个月、被告人郭桥有期徒刑二年;对各被告人均并处罚金。

  法院经审理查明,2015年7月至2016年11月间,被告人胡盼盼为非法牟利,在明知13价肺炎疫苗、轮状病毒疫苗等11种疫苗未获批准进口的情况下,通过被告人孙勇平联系境外的一家诊所进行采购,并安排被告人简立和负责运输并非法携带入境,销售给被告单位美华门诊部。

  美华门诊部在明知相关疫苗系未经批准而走私入境的情况下,经该门诊部负责人郭桥决定,非法收购上述疫苗共计1.3万余支,并对外接种。被告单位及四名被告人对指控事实、证据、罪名均无异议,且自愿认罪认罚。

  法院认为,被告人胡盼盼、孙勇平、简立和违反海关法规,逃避海关监管,未经批准将涉案药品走私入境,案值达425万余元,情节严重;被告单位美华门诊部由直接负责的主管人员郭桥决定,非法收购走私药品,案值达995万余元,情节严重。上述被告人、被告单位的行为均已构成走私国家禁止进出口的货物罪,依法作出上述判决。

【编辑:黄钰涵】

核心星座部署完成 北斗三号系统提供全球服务满一周年

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核心星座部署完成 北斗三号系统提供全球服务满一周年

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图为12月20日,观众在国际创新创业博览会上观看北斗导航系统 陈晓根摄(人民视觉)

据新华社北京12月27日电 (记者张泉)2018年12月27日,北斗三号系统开始提供全球服务。一年来,北斗三号系统在系统建设、应用推广等方面取得重大突破。27日举行的国新办发布会上,中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统发言人冉承其等介绍了有关情况。

据介绍,2019年,通过实施7箭10星高密度发射,北斗三号所有中圆地球轨道卫星完成组网,标志着北斗三号系统核心星座部署完成,北斗三号进入收官决胜的关键阶段。今年12月16日,北斗三号系统完成了由24颗中圆轨道卫星组成的核心星座的部署。“让北斗三号在提供全球服务能力的基础上,更加可靠,精度更高、性能更好。”冉承其说。

按照计划,2020年6月前,中国将再发射2颗地球静止轨道卫星,北斗三号系统将全面建成。2035年,将建成以北斗系统为核心,更加泛在、更加融合、更加智能的国家综合定位导航授时体系,进一步提升时空信息服务能力。

“北斗提供全球服务以来,各行各业应用北斗的信心倍增,全面布局北斗产业。”冉承其说,比如与交通运输、农林牧渔、电力能源等传统应用领域业务融合不断深化。同时,随着5G商用时代的到来,北斗正在与新一代通信、区块链、人工智能等新技术加速融合。新信号还催生了新产品,支持北斗三号新信号的22纳米工艺射频基带一体化导航定位芯片,体积更小、功耗更低、精度更高,已实现规模化应用。

中俄卫星导航政府间合作协定正式生效、中美深化信号互操作协调、中欧开展频率协调……随着双边合作走深走实,中国持续推动系统兼容共用,让全球用户更好地享用多系统带来的好处。目前,国产北斗基础产品已出口120余个国家和地区,基于北斗的土地确权、精准农业、数字施工、智慧港口等,已在东盟、南亚、东欧、西亚、非洲等得到成功应用。

《 人民日报海外版 》( 2019年12月28日   第 02 版)

责编:王西洛

浙大老师写上百封信和学生谈学习聊恋爱

浙大老师写上百封信和学生谈学习聊恋爱

  浙大老师写上百封信和学生谈学习聊恋爱

▲林玮副教授写给浙大广电15级的道别信

  本报讯 “问题绝不在热爱上,而在这份爱的可持续度上。”“男票云云,是要讲缘分的,更急不来,所以也就不用特别放在心上了。”“从每一次与人打交道的过程中都学到点儿什么,才是真正重要的。”

  浙大传媒与国际文化学院的副教授林玮喜欢用信件来和学生保持交流。从2015年起,他担任了三个班的班主任,带了98名本科生,通过上百封信件与学生交流。有部分学生在毕业后,还一直和他保持着联络。

  “在这几年的通信里,其实可以看到不少大学生中具有普遍性的问题,”林玮说,大一的学生提问最多的就是“怎么处理学习和社团的关系”,他们既想尝试感兴趣的领域,又担心自己做不好,还影响到学业。

  林玮给出的建议是支持,“追寻自己的兴趣,是一种充满活力的表现,在能正常上课、写作业、学习的情况下,我希望他们多跟外界交往。”

  也有学生问,进入浙大后听到最多的词是“创新创业”,但自己对此一点兴趣也没有,只想找个安稳的工作,所以感到很迷茫。林玮觉得不用着急,创业本就不适合每一个人,而且刚进入大学,学生可以多花一些时间检验自己究竟适合什么道路,不用一味地迎合时代策略。

  林玮的每封回信,都有一两千字。这些文字虽然表面看来随性,却是林玮认真组织语言回复的。他收信后一般会用两三天时间慢慢构思,“这就跟写论文差不多,要把道理讲清楚,也要适当地举例子,一两千字的内容,最久可能要花我一天的时间去写。”

  在大学里,谈恋爱也成为了大学生的一门人生必修课,感情问题同样在林玮收到的信中频频出现。

  林玮说,许多学生希望一辈子一定只爱一个人,牵手结婚到老,但事实上这并不容易。“practice makes perfect(熟能生巧),恋爱是要在过程中学会的。”林玮给学生的回复中写道,要乐于去尝试,也不要害怕失败。 

  本报首席记者 王湛

  通讯员 方诗琪 邱伊娜

【编辑:郭泽华】

民警为退役警犬建“养老院” 称不忍看警犬受折磨

民警为退役警犬建“养老院” 称不忍看警犬受折磨

  民警自费为退役警犬建“养老院”

白雁带着退役警犬训练

  在杭州富阳蜡雪山里,有一座特殊的“养老院”——杭州民警白雁10年前带着退役警犬住进这里,并自费建立退役警犬养老院。昨天,北京青年报记者联系到民警白雁,他表示,当初是发现有些退役警犬被领养后没有得到应有的待遇,才有了建警犬养老院的想法。

  不忍看到警犬被领养后受折磨

  58岁的白雁建立警犬养老院已经有10年时间,警犬养老院中曾有过26只退役警犬,其中有13只已经离世,还有13只存活。

  白雁说,这26只警犬都是由他进行训练的,“2004年我从警犬基地采购26只警犬,训练之后送往各个派出所工作。”他说,警犬的工作年限一般在8年左右,很多警犬被选来时已是成年犬,所以服役时间更短,“到了2009年,就有一批警犬步入退役的行列。然而,警犬基地没有经费或管理方法来安顿退役警犬,提供的办法只有领养。”

  2009年,白雁训练过的一条警犬“杰克”在退役后被一家企业的老板领养。回访时,白雁发现“杰克”被拴在大门口,身上还有很多蜱虫,吃的也是发霉的剩菜剩饭。“我非常心疼,晚上就把‘杰克’带回来,处理干净。”白雁说,“不忍看到警犬被领养后遭受折磨,第二天我就决定建警犬养老院。”

  他能熟练帮病犬打针

  警犬养老院建起来后,白雁经常带警犬们出去活动,重新练习原先的训练科目。“警犬一直关着会闷出病的。”他说,“警犬的平均寿命是12岁,但我这儿的警犬基本上是十三四岁,还有的警犬活到16岁。”

  白雁介绍,退役警犬从事的工作有限,但他会带着部分警犬从事搜救犬和治疗犬的工作。“针对‘年轻’的退役警犬,我会带着它们去山里或其他地方进行搜救方面的工作;‘年老’的退役警犬,我则带着它们和自闭症的孩子相处,帮助孩子们康复。”

  白雁告诉北青报记者,10年间,为了照顾生病的退役警犬,他已经熟练掌握挂盐水、打针、诊断、喂药等技能。“警犬的一生很短暂,我建警犬养老院的初衷,就是希望当年自己训练的警犬老有所终。家人对我的工作很支持,放假的时候,他们也会来照顾警犬。”

  没有接受其他退役警犬计划

  被问及10年来警犬养老院大概的花费时,白雁说:“估算不出来。初建时有一部分是别人的资助,之后的费用就都是自掏腰包了。”

  白雁还告诉北青报记者,警犬养老院是他的“兼职”。他早上4点半起床,到犬舍打扫卫生、带退役警犬散步,之后去单位上班,下班再去犬舍打理,一直忙到晚上才回家。

  白雁说,目前没有接受其他公安机关退役警犬的计划。“我上了年纪,没有精力继续照顾其他退役警犬,‘送走’剩下的13只警犬后就不干了。”

  文/本报记者 付垚 实习记者 杨阳

【编辑:罗攀】